为强化对我州残疾人托养服务机构的日常监督和规范管理，准确了解全州托养机构的服务、运营、财务等现状，全面、科学评估托养服务实施成效，拟通过社会公开购买服务委托第三方对托养服务机构有关情况开展绩效评价。现将有关事项公告如下：
一、采购主体
湘西州残疾人联合会
二、承接方资质要求
（一）具有独立法人资格，营业执照及税务登记证或三证合一证照在有效期内；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必须的专业技术能力和相应资质，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，具有良好的社会信誉，且近三年或成立以来无重大违法违纪行为；
（三）熟悉残疾人托养工作业务，有丰富的公共政策评估经验及类似评估业绩。
三、项目内容及采购预算
1.评估对象（共18家）
（1）湘西州开展残疾人居家托养服务的机构或企业；
（2）湘西州开展残疾人托养服务的集中托养机构。
2.评估内容
（1）评估项目完成进度是否合理，出勤率和服务时长是否达标。
（2）评估残疾人托养服务审批程序是否齐全、合规。
（3）评估资金使用是否规范，是否存在套取资金的现象，资金使用成效等。
（4）评估托养服务机构是否按照《湖南省智力、精神和重度肢体残疾人托养服务管理办法》《湖南省残疾人托养服务规范》执行，服务流程、内容、标准是否符合要求。
（5）评估残疾人托养服务情况和满意度。
3.评估方式:实地评估、查阅资料、电话回访等方式，针对实
4.2025年11月30日前完成对所有托养机构绩效评价，出具年度绩效评估报告；
5.项目开展时间及保密要求
①监测时间：2025年11月15日-2025年11月30日
②参与监测项目的工作人员应保守工作秘密，涉及的所有数据未经州残联许可不得对外发布。
6.采购预算合计：59500元。
四、申报要求
（一）符合申报资格的机构在2025年11月9日下午17：30前到吉首市乾州街道文心路州残疾人康复中心大楼6楼组教就部报名并递交资料，逾期不予受理。联系人：孙诗璇，电话：18674328696。
（二）报名时提交以下资料：
1.《项目申报书》一式三份及电子档，《项目申报书》具体包括：公司简介、组织机构、人员构成；企业法人营业执照；资质证书；第三方监测方案；报价(费用构成)；服务及保密承诺；项目负责人与小组成员简介；近三年承担的主要公共政策评估工作清单；其他需要说明的事宜。
2.加盖单位公章的机构登记证书或营业执照、组织机构代码复印件1份；
3.项目申报人身份证复印件。非法定代表人办理申报事项的，应同时提交由申报单位出具的授权委托书。
五、评选及确定
由州残联和相关机构组成评审组，综合考虑申报人项目报价、相应资格、相关服务经验和服务质量择优确定，选定综合得分最高的机构为项目候选承接机构。
候选机构确定后，在州残联网站公示，公示无异议后，在10个工作日内州残联与承接机构签订正式合同。
附件：1.湘西州残疾人联合会购买服务项目申报书
2.申报单位信用承诺书
3.申报单位授权委托书
湘西州残疾人联合会
2025年11月5日
