“民之所盼、政之所向”，在州委州政府的坚强领导下和省残联的精心指导下，今年来，湘西州残联把省重点民生实事项目——困难残疾人家庭无障碍改造工作（以下简称“家改工作”）作为党史学习教育“我为群众办实事”重点工作，作为助推乡村振兴的重要抓手，坚决保障了人员力量和专项经费，始终以“民心工程”和“德政工程”认真抓好落实，确保了工作顺利完成。
（省残联侯定旺二级巡视员、吴斌部长在湘西指导家改工作）
一、工作完成情况
2021年我州“家改”任务680户，省拨付资金306万。截止9月20日，全州累计完成691户，超出任务11户，完成率101.62%，是全省提前全面完工的市州之一，也是全州较早完成的民生实事项目之一；共投入资金410余万元，县市配套资金100多万元，户均近6000元（省定标准为5000元/户）。
（省残联阳庆云部长、刘英科长在湘西指导家改工作）
二、主要工作措施
（一）高规格统筹。我州家改工作，多次得到州委州政府和省残联领导重点关心关注。2021年3月接到任务以后，我会组织了全州8县市理事长会议，对家改项目进行重点安排；4月22日向州委副书记廖良辉同志作了专题汇报；4月13-14日，召开全州残联系统业务培训暨重点工作推进会，组织开展家改业务能力培训和政策解读。6月12日，参加省残联大湘西家改工作“张家界评审会”；7月7-8日，省残联有关领导深入我州进行家改工作指导；7月中旬接受省督查组督查，主要工作得到了肯定；9月，作为全省率先完成的市州受到省残联通报；10月后，州残联集中督导完善家改扫尾工作。
（州委副书记廖良辉主持召开全州残联工作座谈会）
（二）高层次布局。一是成立工作专班，明确一名分管领导抓总、一名骨干主抓、业务部室配合的工作班子；二是县市残联紧密跟进，由理事长牵头、分管副理事长主抓、相关部室全力推动此项工作。
（全州残联理事长会议）
（三）高效率施措。一是及时出台文件，及时出台了《湘西州2021年“困难残疾人家庭无障碍改造”省重点民生实事项目实施方案》（州残联〔2021〕5 号文件）；二是加强调度，采取集中调度与个别指导相结合的方式，实行“一周一追踪、半月一调度、一月一上报”的工作机制，详细收集了家改落地落实第一手资料情况，按时按要求上报省残联和州统计局和州考核办进度。
(2021年全州困难残疾人家庭无障碍改造工作推进会）
（四）高频率督导。州残联领导带队到各县市督导，对全州家改工作进行实地摸排、靠前调度、科学配置。按月以重点实地走访、电话询问、专题调研、督查通报等，实行高频率督导，以使项目进度、精准度、真实度、务实度等进一步夯实。
（州残联党组书记刘红玉实地督查无障碍工作）
（五）高标准验收。11月上旬，州残联制定了《关于开展2021年度重点工作督查检查的通知》，州残联党组书记、理事长带队，组织队伍集中到八县市进行无障碍工作抽查验收，并督促各县市整理汇总好档案资料，要求县市在11月中旬上报州残联。
（州残联理事长滕树静实地督查无障碍工作）
（六）高质量把关。为全面把控好无障碍工作的质量关，我会从年初的专题会议到中途的随机督查，从实地改造的合理性到系统录入的精准性，从推广部分县市的经验做法到学习外市州的亮点示范，从项目的立项设计到后期验收的各环节，都采取了主要领导把关，分管领导主抓，专职干部全程跟进的专项推进工作模式。
湘西州残联始终把家改工作作为“十四五”时期重点和核心工作，优先保障，持续发力；严格遵照上级的任务要求，坚决保质保量、按时按期开展下一步工作，助推全州残疾人事业迈向高质量发展新格局。
（州残联迎接省重点工作督查安排部署会）
（一）加强困难残疾人家庭无障碍改造工作的机制建设。完善党委领导、政府负责、残联主抓、部门协同的领导体制和工作机制。联手住建、财政、民政、农业农村、教体等相关部门，发挥各级政府残疾人工作委员会的统筹协调作用，汇聚有关部门分工协作、履职尽责的效能，形成协同高效的工作合力，同步推进家改工作和无障碍环境建设工作。
（二）灵活调配政策的合理性和残疾人的个性需求。在工作方式上，即强化政策宣传及实施要求，又要落实工作责任严格工作措施，也要充分听取残疾人需求、残疾人意愿、鼓励残疾人参与到改造工作。
（三）加强困难残疾人家庭无障碍改造需求数据库建设。严格按照省残联《关于建立湖南省“十四五”困难残疾人家庭无障碍改造需求数据库的通知》（湘残维字〔2021〕7号）文件精神，建好数据库，强化数据应用，依托数据库基础信息和服务需求、联通共享数据，实现精准化服务和精细化管理。改进残疾人服务需求和服务供给调查统计，加强数据的动态更新、分析研判和成果转化。
湘西州残联
2021年11月22日
