根据《湖南省残疾人联合会关于印发〈湖南省残疾儿童康复救助定点服务机构星级评定办法〉的通知》（湘残康字〔2023〕14号）及《关于开展残疾人康复服务机构业务规范建设评估工作的通知》（湘残办字〔2022〕45号）文件精神，为进一步加强湘西州残疾儿童康复救助（以下简称“儿康”）定点服务机构日常规范化监督和标准化管理，全面提升管理水平和服务质量，准确了解湘西州儿康机构的运营、财务等文件格式不允许现状，全面、科学评估残疾儿童康复救助工作实施成效，湘西州残疾人联合会（以下简称州残联）拟通过社会公开购买服务委托第三方对儿康定点服务机构开展星级评定和年度绩效评估,现将有关事项公告如下。
一、采购主体
湘西州残疾人联合会
二、承接方资质要求
（一）具有独立法人资格，营业执照及税务登记证或三证合一证照在有效期内；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必须的专业技术能力和相应资质，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，具有良好的社会信誉，且近三年或成立以来无重大违法违纪行为；
（三）熟悉残疾儿童康复救助机构星级评定标准和儿童康复工作业务，有丰富的公共政策评估经验及类似评估业绩。
三、项目内容及采购预算
（一）项目名称
湘西州2025年度残疾儿童康复救助定点服务机构第三方星级评定和绩效评估
（二）项目内容
1.湘西州6家残疾儿童康复定点服务机构星级评定。评定标准按照《湖南省残疾儿童康复救助定点服务机构星级评定办法》和《湖南省残疾儿童康复救助定点服务机构星级评定工作用表》文件规定执行。
2.湘西州15家残疾儿童康复救助定点服务机构残疾儿童康复救助项目
①评估项目完成进度是否合理。
②评估康复救助审批程序是否齐全、合规，审批、入训是否及时。
③评估资金使用是否规范，是否存在套取资金的现象，资金使用成效等。
④评估定点机构是否按照《湖南省残疾儿童康复救助定点服务机构服务指南》执行，服务流程、内容、标准是否符合指南要求（康复评估、康复训练计划制定、社会融合活动开展、家长培训与家庭康复指导等）。
⑤评估定点机构管理、康复服务监督是否按照《湖南省残疾儿童康复救助定点服务机构管理指南》及有关规定执行。考勤信息、康复档案管理是否严格、规范，与实际服务是否一致，实施项目花名册人员信息是否与实际一致，是否存在同一时间段在不同机构重复享受康复服务现象等。
⑥评估康复救助服务情况和满意度。
星级评定和绩效评估完成后，按机构分别出具本年度星级评定报告和绩效评估报告，同时出具总的星级评定报告和绩效评估报告。各类报告均需一式三份。
⑦评估方式:实地评估、查阅资料、电话回访等方式，电话回访率必须100%。
（三）项目开展时间及保密要求
1.星级评定时间：2025年10月27日-10月31日
2.绩效评估时间：2025年11月24日-2025年12月3日
参与本次绩效评估的工作人员应保守工作秘密，涉及的所有数据未经州残联许可不得对外发布。
（四）采购预算：10万元。
四、申报要求
（一）符合申报资格的第三方在2025年10月15日下午17：30前到吉首市乾州街道文心路州残疾人康复中心大楼6楼康复部报名并递交相关资料，逾期不予受理。联系人：秦晓阳 0743-8224721。
（二）报名时提交以下资料：
1.《项目申报书》一式三份及电子档，《项目申报书》具体包括：公司简介、组织机构、人员构成；企业法人营业执照；资质证书；绩效评估方案；报价(费用构成)；服务及保密承诺；项目负责人与小组成员简介；近三年承担的主要公共政策评估工作清单；其他需要说明的事宜。
2.加盖单位公章的第三方登记证书或营业执照、组织机构代码复印件1份；
3.项目申报人身份证复印件。非法定代表人办理申报事项的，应同时提交由申报单位出具的授权委托书。
五、机构评选与确定
（一）评审方法
本项目采用最低价中标法。
1. 由采购人指定3名工作人员组成评审小组，被评机构及其关联人员全程回避；
2. 评审小组仅对供应商资格性、符合性进行审查，通过即进入价格比较；
3. 通过审查的供应商中，报价最低者即为候选承接方；如出现相同最低报价，则当场抽签确定排序。
（二）结果公示
候选承接方在州残联网站公示3个工作日。公示无异议后，3个工作日内签订正式合同。
附件：1.湘西州残疾人联合会购买服务项目申报书
2.申报单位信用承诺书
3.申报单位授权委托书
湘西州残疾人联合会
2025年9月26日
